Ежегодно с началом теплого сезона в интернете рассказывают разные страшилки про дачные участки. Главная тема этого года — сараи, теплицы и «туалеты типа сортир», которые якобы нужно регистрировать и платить с них налоги. Так ли это, выясняла «Речь».
Страсти по теплицам
Волну обсуждений в СМИ и соцсетях вызвал небольшой комментарий юриста Ильи Русяева порталу «Лента.ру» о новых правилах, касающихся построек на земельных участках граждан. Кричащий заголовок «Россиянам рассказали о штрафах за установку теплиц на дачах» действительно тревожит, однако суть самой статьи он не отражает, равно как и положений нового закона.
В частности, в материале отмечалось, что объекты с капитальным фундаментом необходимо зарегистрировать в Росреестре, иначе налоговая служба сама назначит налог и штраф за уклонение от декларирования. Действительно, с 1 марта 2025 года вступили в силу два федеральных закона, касающиеся земельных отношений. Но они, как отмечают специалисты Росреестра, не вводят новых налогов на объекты капитального строительства и новых видов штрафов. Порядок налогообложения хозпостроек действует давно и без изменений.
Права на какие постройки нужно регистрировать? К основным их признакам относится «прочная связь объекта с землей», когда «перемещение такого объекта невозможно без несоразмерного ущерба его назначению». Чаще всего речь идет о наличии заглубленного фундамента. Это капитальные гаражи, бани и другие подобные постройки.
Говоря о теплицах, нужно понимать, что капитальными они могут признаваться на тех же основаниях: наличие фундамента, бетонных дорожек, систем полива, отопления и освещения. И подавляющее большинство теплиц на огородах дачников под такие критерии не подпадают, как и прочие постройки.
Иными словами, разборные теплицы на каркасе без фундамента и коммуникаций регистрации не подлежат. То же касается, например, поставленных на блоки или просто на землю сараев и бытовок, беседок и навесов, уличных душевых кабин и туалетов. Все, что можно поднять краном и перенести на другое место, разрешено ставить на своем участке без кадастрового учета или оформления прав собственности.
Цена вопроса
Что касается объектов, все-таки подлежащих госучету, то размер налога, который будут взимать при их регистрации, вряд ли окажется значительным. Это выяснила «Речь» в беседах с самими собственниками. Так, на жилой дом площадью 82 кв. метра в Ирдоматском сельском поселении по итогам прошлого года был начислен и уплачен налог в сумме 1180 рублей. При этом на сам земельный участок налог начислен не был, хотя данные о нем имеются в базе ФНС.
На небольшой стандартный участок и дом в дачном товариществе на причалах в Череповце собственники платят около 100 рублей налога в год.
Немало тех, у кого налог взимают только на землю. Например, за 10 соток земли в Устюженском округе хозяева заплатили всего 269 рублей. На сам дом, как объясняют владельцы, налог не начисляется вообще, так как его площадь не превышает 36 кв. метров.
Несущественно весомее размеры государственной пошлины за услуги, оказываемые Росреестром. К примеру, общий размер пошлины за регистрацию прав, ограничений прав и обременений объектов недвижимости, а также сделок с объектами недвижимости, кадастровая стоимость которых не определена или не превышает 20 млн рублей, составляет 4 тысячи рублей.
Тысячу рублей придется отдать за одновременные постановку на кадастровый учет и регистрацию права собственности физического лица на земельный участок или созданный на нем объект недвижимого имущества.
Допустим, и это не самые большие суммы. И даже крупный капитальный гараж налогооблагаемую базу существенно не повысит. К тому же если площадь хозпостройки не более 50 кв. метров и она на участке единственная, то налог на имущество физлиц с нее не взимается. О существовании такой льготы напоминает Федеральная налоговая служба.
Однако наибольшие сложности представляет необходимость получения технического плана для того, чтобы пройти все вышеуказанные процедуры.
Что правда важно
И тут мы подошли к действительно важному новшеству, которое действует с 1 марта этого года: с этого времени все операции с земельным участком без межевания станут невозможны.
Вот для чего теперь обязателен технический план: на участке без границ больше нельзя зарегистрировать в собственность никакие постройки. А для этого придется нанимать кадастрового инженера. Впереди и организационные сложности, и куда большие расходы (от нескольких тысяч до десятков тысяч рублей). И если в ходе работ будут выявлены нарушения правил землепользования и застройки, есть риск понести за это ответственность.
Но это еще полбеды. Что более важно, теперь участком нельзя никак распорядиться (продать, подарить, сдать в аренду), если сведений о его границах нет в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). В регистрации сделки в Росреестре в этом случае откажут, точнее, приостановят ее до тех пор, пока заявитель не сделает межевой план территории с помощью кадастрового инженера и не внесет сведения о границах в ЕГРН.
Напомним и о другом нововведении, которое действует с начала этой весны. Согласно федеральному закону № 307-ФЗ, срок освоения участка теперь составляет три года. Необходимо расчищать территорию от сорняков, дикорастущих кустов и деревьев, не допускать захламления, проводить рекультивацию и так далее.
По участкам, которые куплены после 1 марта 2025 года, сроки освоения будут считать с момента регистрации прав на них. По участкам, которые уже в собственности, три года начнут исчислять с 1 марта 2025-го.
Для участков, предназначенных для строительства, после истечения трех лет начнется отсчет пятилетнего срока, в течение которого собственник должен построить и оформить здание. Также с 1 марта регистрировать частные здания и сооружения нужно сразу после их строительства или реконструкции.
И все подобные действия будут невозможны на земельном участке без установленных границ. На этом фоне беспокойство дачников по поводу теплиц и сараев кажется не таким уж значимым.
Андрей Савин
